Державні садочки в Тернопіль
Сегодня практически по всей Украине первоочередное право быть зачисленными в учебное заведение имеют дети, зарегистрированные на определенной территории. Речь идет о посещении и детских садов, и школ. Такой подход определен образовательным законодательством и является одной из составляющих процесса децентрализации.
Так же в других городах
В соответствии с Законом Украины «Об образовании» городские советы закрепляют за учреждениями начального и базового среднего образования территорию обслуживания. Во исполнение этой нормы исполнительный комитет Тернопольского городского совета принял решение «Об организации учета детей дошкольного и школьного возраста и учеников», которым по заведениям дошкольного образования Тернополя закреплено территории обслуживания.
Приоритет при зачислении в дошкольные учебные заведения (ДУЗ) детей Тернополя является объективной необходимостью, поскольку, среди прочего, в прошлом году 500 детей, зарегистрированных в Тернополе, не смогли попасть в ДУЗ из-за отсутствия свободных мест в садиках. Несмотря на то, что их посещают более 650 детей из других населенных пунктов.
Подобные решения приняли также Харьковский городской совет, Ужгородский городской совет, Мукачевский городской совет и многие другие. Ведь финансируются учреждения дошкольного образования только за счет средств городского бюджета. Соответственно и расчет расходов на дошкольное образование высчитывается по количеству детей, зарегистрированных в определенном населенном пункте.
Межбюджетные трансферты или родительская плата
Учитывая новые нормы законодательства, органы местного самоуправления по всей стране принимают соответствующие решения о посещении дошкольных учебных заведений детей или только по месту регистрации, либо включают нормы о родительскую плату.
Например, в решении Луцкого городского совета установлены ограничения при приеме иногородних детей в ДУЗ, предоставив право первоочередного зачисления детей общины Луцка. Подобное решение принято во Львове, но там учиться в детсадах могут только дети с львовской пропиской, а также в Киеве.
Решение в Тернополе принято в рамках действующего законодательства
В Тернополе приняли аналогичное решение. Поэтому, для посещения детьми из других населенных пунктов детсадов города необходимо:
- населенным пунктам, в которых зарегистрированы дети, но которые учатся в Тернополе, заключить соглашение о межбюджетных трансфертах с Тернопольским городским советом. Возможность межбюджетных трансфертов и родительской платы предусмотрена в ст. 78 Закона Украины «Об образовании», где говорится, что финансирование дошкольного и внешкольного образования осуществляется за счет средств государственного и / или местных бюджетов, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.
- или родителям необходимо заключить договор на получение образовательных услуг. Статья 37 Закона Украины «О дошкольном образовании» к источникам финансирования коммунальных садов относятся средства родителей.
Кроме того, Тернопольский городской совет обеспечил льготы на получение услуг в учреждениях дошкольного образования, которая предоставляется:
- детям-сиротам и детям, находящимся под опекой;
- детям-инвалидам;
- детям граждан, работающих в коммунальных учреждениях, предприятиях, организациях Тернопольского городского совета и предприятиях, обслуживающих жилой фонд города, частных предпринимателей, владельцев частных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, которые платят налоги в бюджет г. Тернополя.